Page 21 - Palveluesimies 2/2013

sivu

21

Työnhakijalla on pätevästä syystä oi-

keus kieltäytyä tarjotusta ammatti-

taitoa vastaamattomasta työstä kol-

men ensimmäisen työttömyyskuu-

kauden aikana. Jos työnhakija päät-

tää kokeilla työtä, josta hänellä olisi

ammattitaitosuojaansa vedoten pä-

tevä syy kieltäytyä, hän voi vastaa-

vasti erota työstä työttömyysetuut-

ta menettämättä kolmen kuukau-

den kuluessa työsuhteen alkamises-

ta. Työnhakijaan, jonka työnteko ja

palkanmaksu ovat vain keskeytyneet

työsopimuksen ehtoon perustuvasta

lomautukseen rinnastettavasta syys-

tä, ei kuitenkaan sovelleta ammatti-

taitosuojaa koskevaa säännöstä.

Edellytykset ja määrittäminen

Työnhakijalla on aina vähintään yk-

si ammattiala, josta sovitaan TE-toi-

mistossa työnhakijan haastattelun yh-

teydessä ja jonka perusteella ammat-

titaitosuoja määritellään. Mainittu-

ja ammattialoja voi olla useampia,

jos työnhakija on esimerkiksi suorit-

tanut useampia ammatillisia tutkin-

toja. Ammattitaitosuojasta mainitaan

esimerkiksi työnhakijan kanssa laa-

dittavassa työllistymissuunnitelmas-

sa. Ammattitaitosuoja ei estä työnha-

kijaa hakemasta ja TE-toimistoa tar-

joamasta työnhakijalle myös muu-

ta työtä, mutta tällöin työnhakija voi

harkita ilman uhkaa työttömyysetuu-

den menettämisestä, haluaako hän ot-

taa tarjotun työn vastaan.

Ammattitaitosuojaa määritettäessä

otetaan huomioon työnhakijan kou-

lutus ja työkokemus. Jos työnhakijal-

la ei ole aiempaa työkokemusta, am-

mattitaitosuoja määritellään hakijan

koulutuksen perusteella. Tämä tar-

koittaa sitä, että myös koulutukses-

ta vastavalmistuneilla on ammattitai-

tosuoja. Ammattitaitosuojan voi saa-

da myös pelkän työkokemuksen pe-

rusteella työhistorian kestosta riippu-

matta. Ammattitaitosuoja koskee sekä

työttömyyspäivärahan että työmark-

kinatuen hakijoita.

Jos työnhakijalla ei ole koulutusta ei-

kä lainkaan työkokemusta, hänel-

lä ei ole ammattitaitosuojaa. Jos täl-

lainen työnhakija myöhemmin suo-

rittaa koulutuksen, jonka perusteella

ammattitaitosuoja voidaan määritellä,

ammattitaitosuoja alkaa koulutuksen

jälkeisestä työnhakijaksi rekisteröi-

tymisestä tai päätoimisen opiskelun

päättymisestä lukien. Samoin mene-

tellään myöhemmin hankitun työko-

kemuksen osalta.

Ammattitaitosuoja määritellään työ-

ministeriön ammattiluokituksen

(2005) mukaisesti. Työnhakijan mah-

dollista esimiesasemaa aiemmassa

työssä ei oteta huomioon. Mahdolli-

sen työnantajan harkittavaksi jää, ky-

keneekö työntekijä osaamisensa puo-

lesta tarjottuun työhön. Työpaikan

saamiseen asianmukaisesti myötävai-

kuttanut työnhakija ei menetä oikeut-

taan työttömyysetuuteen sen vuoksi,

ettei työnantaja ole pitänyt häntä so-

pivana tarjolla olleeseen työpaikkaan.

Työnhakijalta voidaan myös edel-

lyttää työttömyysetuuden saamisek-

si jonkin verran valmiutta ammatilli-

seen liikkuvuuteen ainakin ammatti-

luokituksen ryhmätason sisällä.

Jos työnhakija ja TE-toimisto eivät

pääse sopimukseen ammattitaito-

suojan määräytymisestä, asian ratkai-

see TE-toimisto. Ammattitaitosuojaa

ei tällöin kirjata työllistymissuunni-

telmaan. Työnhakija voi saattaa asi-

an työttömyysturvan muutoksenha-

kulautakunnan ja vakuutusoikeuden

tutkittavaksi valittamalla työttömyy-

setuuden maksajan päätöksestä, joka

koskee mahdollisen työstä kieltäyty-

misen tai työstä eroamisen perusteel-

la asetettua seuraamusta.

Pätevä syy kieltäytyä ja erota

Henkilöllä on pätevä syy kieltäytyä

ammattitaitoa vastaamattomasta työs-

tä kolmen kuukauden aikana TTL 2

luvun 1 §:n mukaiseksi työttömäksi

työnhakijaksi rekisteröitymisestä. Jos

henkilö on työnhakijaksi rekisteröity-

essään päätoiminen opiskelija, päte-

vän syyn voimassaoloaika alkaa kulua

vasta päätoimisten opintojen päätty-

misestä (TTL 2 a luvun 8 § 1 mom.).

Henkilöllä on työsuhteen kolmen en-

simmäisen kuukauden aikana pätevä

syy erota työstä, josta hän olisi voinut

kieltäytyä ammattitaitosuojan perus-

teella (TTL 2 a luvun 8 § 2 mom.).

Säännöksen tavoitteena on kannustaa

työttömiä kokeilemaan myös muuta

kuin oman ydinosaamisensa mukais-

ta työtä.

Esimerkki:

Työnhakija ottaa vastaan ammattitai-

tosuojaansa vastaamattoman työn 1.9.

alkaen oltuaan työttömänä työnhakija-

na TE-toimistossa kaksi kuukautta. Hä-

nellä on pätevä syy erota työstä ammat-

titaitosuojansa perusteella kolmen kuu-

kauden ajan työsuhteen alkamisesta eli

30.11. asti.

Jos henkilö on kieltäytynyt tai eron-

nut työstä ennen työnhakijaksi rekis-

teröitymistä tai päätoimisten opinto-

jen päättymistä, TE-toimiston tulee

arvioida, olisiko henkilöllä ollut edel-

lä tarkoitettu ammattitaitosuojaan

liittyvä pätevä syy, jos ammattitaito-

suoja olisi määritelty aiemmin.

Esimerkki:

Henkilö kieltäytyy työnantajan suoraan

hänelle tarjoamasta alan A työstä en-

nen rekisteröitymistään työnhakijaksi.

TE-toimisto ja työnhakija määrittele-

vät työnhakijaksi rekisteröitymisen jäl-

keen ammattitaitosuojan koskevan alaa

B. Työstä kieltäytymisestä ei aseteta kor-

vauksetonta määräaikaa TTL 2 a luvun

4 §:n perusteella. TTL 2 a luvun 8 §:n

mukainen kolmen kuukauden ammat-

titaitosuoja alkaa työnhakijaksi rekiste-

röitymisestä.

Tarjotusta työstä kieltäytymisestä

ei tehdä selvityspyyntöä eikä anne-

ta työvoimapoliittista lausuntoa, kun

on selvästi kyse tilanteesta, jossa hen-

kilö on kieltäytynyt ammattitaitosuo-

jan aikana ammattitaitoaan vastaa-

mattomasta työstä. Epäselvissä tapa-

uksissa työstä kieltäytyminen selvite-

tään normaalisti ja annetaan työvoi-

mapoliittinen lausunto.

Suojan kesto ja

alkaminen uudelleen

Ammattitaitosuoja on kestoltaan

kiinteä, toisin sanoen se on työstä

kieltäytymisen osalta voimassa kol-

me kuukautta ja tänä aikana aloite-

tusta työstä eroamisen osalta kolme

kuukautta työsuhteen alkamisesta lu-

kien. Ammattitaitosuojan kulumiseen

ei vaikuta esimerkiksi se, onko henki-

lö työnhakijana tai saako hän työttö-

myysetuutta taikka osallistuuko hän

kyseisenä aikana työllistymistä edis-

tävään palveluun. TE-toimisto ei voi

poistaa ammattitaitosuojaa.

Ammattitaitosuoja alkaa uudelleen

alusta, kun henkilö on täyttänyt työt-

tömyyspäivärahan edellytyksenä ole-

van työssäoloehdon ja päivärahan

enimmäisaika alkaa alusta. Työssä-

oloehdon täyttäessään henkilön voi-

daan katsoa olleen työttömyysturva-

laissa tarkoitetulla tavalla vakiintu-

neesti työelämässä.

Ammattitaitosuoja

työttömyysturvassa